攸關大林蒲居民未來生活的大林蒲遷村計畫已進入重要決策期,為釐清政策爭議、回應地方期待,高雄市議會於8月5日在大林蒲鳳林宮舉辦「大林蒲遷村安置方案檢討暨居民權益保障」公聽會,由陳麗娜議員主持,李雅靜議員參與,會中專家學者建議成立專案辦公室,資訊透明化,讓居民了解進度。
陳麗娜議員表示,遷村議題已開過多次說明會,即將要請大家寫下同意書,但在這期間,還有很多人對政策有疑慮,因此召開公聽會探討包括土地是否等值、以市價買私人地是怎樣的價格、政府是否該增加方案、遷村後可住多久、不想選路衝的房子等議題,盼透過公聽會,了解市府目前進度及居民的意見。
李雅靜議員認為,大林蒲多功能活動中心及文化館可與旁邊的停車場一起規劃,可增加文化館面積,讓停車空間立體化,且得以多功能使用,如室內親子園區、托嬰中心等。另外,重劃的道路不小於12米,以利道安規劃。
屏東大學不動產經營系鄭博文副教授表示,大林蒲被工業區包圍,所以遷村是不得已的事,但為了有較好的生活環境,遷村也是種選擇。市府做了不少努力,若站在不動產的立場而言,要盡快遷村,就是居民把補償金領了,再買市區的房子,但補償金可能買不起,所以市府和中央應大方點,因土地徵收後未來收益將是好幾倍,應多給居民一些錢到市區買房。另外,鄉親意見要集中,爭取權益才會比較容易。
高雄師範大學地理系徐中強助理教授指出,大林蒲居民長期承受工業污染影響,如今因遷村改善生活品質,中央應基於居民對土地的情感與長年付出的代價,提高補助額度,市府也應積極向中央爭取更完善的配套。他建議放寬社會住宅申請條件,提供更多元的安置選擇;此外,未來原大林蒲土地開發所創造的效益,應提撥部分回饋地方,用於新社區公共設施與社會福利建設。同時,市府應成立專案辦公室,公開遷村進度與相關資訊,讓居民充分掌握政策內容,提升溝通透明度與信任。
高雄師範大學吳連賞校長表示,大林蒲遷村自2012年推動至今已歷時14年,應加速完成遷村,避免工程延宕造成經費持續攀升。他認為現行遷村預算恐不足以因應重建需求,建議成立專責團隊重新精算經費,將營建成本、地價上漲及公共設施搬遷等因素納入評估,確保居民權益。此外,他認為新安置區公共設施規劃仍有不足,應增設具代表性的大林蒲文化園區、保存工業遺跡與地方文化資產,並妥善規劃鳳林宮等信仰空間,延續大林蒲三百多年的人文歷史與地方記憶。
樹德科技大學企管系周政德副教授則以書面資料建議,市府應建立「生活品質績效指標」,定期檢討並公開成果,同時成立由居民代表、專家學者及市府共同組成的設計委員會,確保公共設施規劃符合居民需求,重大變更也應公開說明。此外,應定期公布選地進度、預先規劃第二階段安置基地,並設置大林蒲文化園區及跨局處專案辦公室,以提升行政效率,落實遷村改善生活品質的目標。
現場亦有許多大林蒲居民提出意見,包括遷村事宜應讓居民參與、彼此協調,不是上對下的指示;土地沒解編的困擾及共同持分問題;賠償金額不足,貸款無優惠,市府處於被動狀態等問題。
陳麗娜議員總結表示,市府應建立合理的房屋補償機制,並提高遷村預算、完善安置配套,讓居民更有意願遷村;同時建議成立專案辦公室,建立居民滿意度KPI,若低於80%即檢討改善,並定期回應居民疑慮,持續精進遷村政策與溝通機制。
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